Почему у нас так не обожают человека с ружьем? При этом не обожают его как обыкновенные граждане, не имеющие никакого представления о том, что такое охота, так и официальные власти, применяющие к охотникам драконовские меры. Есть ли для этого основание?
фото: shutterstock
Начнем с драконовских мер по отношению к охотникам в части использования охотничьего орудия.
Разрешение на хранение и ношение орудия выдают муниципальные уполномоченные органы в лице отделов ЛРР МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности), а сейчас Росгврадии.
Есть охотбилет.
Есть путевка либо разрешение на охоту.
Есть разрешение от Росгвардии на хранение и ношение орудия, но — странноватая вещь!
Создать выстрел это разрешение не дает.
С хранением все понятно. Но вот с «ношением» все еще труднее. Словарь С.И. Ожегова такового слова не «понимает», приравнивает существительное «ношение» к глаголу «носить», что в свою очередь «обозначает действие, совершающееся не в одно время».
Упоминается словосочетание «ношение орудия». Но термин «ношение», на мой взор, не предполагает возможность использования либо практического внедрения того, что ты носишь. Явное? Но вкупе с тем и неописуемое!
Ты можешь носить орудие, но стрелять из него практически не имеешь права, но невзирая на это, стреляешь. А если имеешь право хранить и носить орудие, то и право на стрельбу, соответственно, у тебя никто не может отнять. И стрелять априори ты можешь там, где хочешь?
И в этом случае уже никакие подзаконные акты ограничить твое право на стрельбу уже не могут, раз у тебя есть разрешение, выданное уполномоченным муниципальным органом!
Может быть, это новейший процесс коммерциализации контроля охотничьей деятельности либо принудительные меры по сокращению численности собственников орудия.
Как ни удивительно, но зачинателями запрета пристрелки охотничьего орудия в местах охоты стали объяснения 2017–2018 г. служащих ЛРР Росгвардии РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), другими словами должностных лиц, которые и выдают разрешения на орудие. Удивительно, но факт.
В собственном письме от 14.11.2018 №3/180000094299 заместитель начальника Управления ЛРР Росгвардии ссылается на то, что понятие «охота» «не содержит в себе процесс пристрелки охотничьего орудия и потому не может осуществляться на местности охотничьего угодья».
Но вопросцы охоты относятся к компетенции Министерства природных ресурсов РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). Отсюда следует, что любые объяснения Росгвардии, тем наиболее по вопросцам охоты, заранее нелегальны и не имеют юридического значения.
Фото: Антон Журавков.
Тяжело осознать логику письма, Законо-дательное определение «Охота — деятельность, сплетенная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой» (пункт 5 ст.1 ФЗ «О охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…») не содержит в себе процесс пристрелки охотничьего орудия, потому пристрелка не может осуществляться на местности охотничьего угодья.
Сама пристрелка «является одним из видов тренировочных занятий». Данное определение не может не вызывать удивления, поэтому что до этого чем трениться, орудие нужно проверить на свойство стрельбы, потом пристрелять его с прицелом на нужные дистанции и лишь опосля этого можно трениться.
Ссылка на п.62.1 Правил оборота штатского и служебного орудия (Пост. № 814 Правительства РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина)) полностью обусловлена, но неприменима к пристрелке. Тренятся спортсмены, стендовики-пулевики, пятиборцы, биатлонисты и остальные. К пристрелке орудия тренировки не имеют никакого дела.
В очередной раз охото обратиться к «Типовым правилам по технике сохранности при воззвании с охотничьим орудием… на местности РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года)» от 05.05.1983 г. Там дано определение пристрелки и верно обозначено, что «пристрелка охотничьего орудия обязана выполняться в местах, специально отведенных для данной нам цели, или в организованном порядке в местах с естественным огораживанием (овраги, рвы, и т.п.) либо в отдельных вариантах в местах, отлично просматриваемых на всю дистанцию полета снаряда».
Так почему же у нас в очередной тысячный раз откровенно игнорируют предшествующий опыт профессионалов? Разрушается все до основания, а заместо новейшего создается убогое подобие актов, не отражающих беспристрастных действий в обществе. Все было придумано ранее.
Так почему кому-то нужно вставить 5-ое колесо в тележку, которая была на ходу? Не для того ли, чтоб оказать избыточное давление на категорию людей, носящих гордое имя охотника?
Зачинатели картонных перемен в традициях и обычаях, разумеется, запамятовали почти все исторические реалии.
Штатский кодекс РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) описывает, что обязательства должны исполняться соответствующим образом в согласовании с критериями обязательства и требованиями закона, других правовых актов, а при отсутствии таковых критерий и требований — в согласовании с обычаями либо другими предъявляемыми требованиями.
Обычаем признается сложившееся и обширно используемое в определенном обществе либо социальной группе правило поведения, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе либо нет.
Почти все охотники и стрелки обзавелись всем инвентарем, включая стрелковые столы, и тир как такой им не нужен. Фото: Антон Журавков.
Следует задать самим для себя некие принципиальные вопросцы. К примеру, кого считали наилучшими снайперами во время Величавой Российскей войны? Верно, охотников. Это они выводили из строя целые неприятельские подразделения. А были ли в то время у их особые места для пристрелки орудия?
Их и сейчас-то нету на большей части Сибири, Далекого Востока, Приморья. А где малые народы Севера на данный момент пристреливают свое орудие, от которого зависит их выживание в грозных критериях?
Орудие пристреливалось в лесах, оврагах, болотах и в дореволюционной Рф, и в Русском Союзе. И что-то не было слышно о каких-либо дилеммах с сиим. Другими словами у нас, как говорится, все было. И было все логически и юридически обусловлено.
Еще вопросец: для чего же это все необходимо было разламывать?
Даже не забираясь в сибирскую глушь, можно буквально сказать, что в Рф сейчас сделаны условия для пристрелки орудия лишь в тирах. А сколько таковых тиров для пристрелки орудия в любом городке, населенном пт?
В традиционной охотничьей литературе создателями не раз указывалось на необходимость учесть исторически сложившиеся обычаи местного населения.
Естественно, что «охотничьи угодья» — это пространство для проведения охоты. Соответственно, это пространство, где, согласно правилам охоты, разрешена стрельба из огнестрельного охотничьего орудия. Охотник промазал по зверьку. Это тоже можно отнести к пристрелке по логике тех, кто ставит пристрелку вне закона, не считая пристрелки в тире?
Во времена СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии) вопросцы охоты контролировались государством. Приведем некие примеры русских нормативно-правовых актов, которые определяли конкретную связь охоты и пристрелки.
Приказом № 66 Головного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) были утверждены типовые правила охоты в РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) от 1 марта 1974 г. Этими правилами на всей местности РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) запрещалось хождение с заряженным орудием и стрельба в населенных пт, стрельба на охоте по невидимой либо непонятно видимой цели, на шум и шорох, стрельба ниже роста человека в зарослях, стрельба по дичи из гладкоствольных ружей дальше 35 м, использование ружьем в нетрезвом состоянии…
Перед охотой нередко нужна если не пристрелка, то проверка корректности пристрелки орудия. Фото: Антон Журавков.
Примечание к п.5 допускало пристрелку: «Пристрелка охотничьих ружей делается на специально оборудованных стрельбищах. Там, где таковых стрельбищ нет, пристрелка ружей может выполняться в местах с естественным огораживанием, исключающим злосчастные случаи (овраги, рвы и т.д.), вдалеке от населенных пт, с выставлением сторожевого охранения.
Пристрелка ружей вне особых стрельбищ в нелегальное для охоты время не допускается». Другими словами, пристрелка выполнялась как на стрельбищах, так и вне таких. Стрельбища были бы сделаны как в охотничьих угодьях, так и за их пределами.
Приказом № 1 Головного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) от 4 января 1988 г. были утверждены новейшие типовые правила охоты в РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года), которые разрешают пристрелку и в охотничьих угодьях:
«Пристрелка охотничьего орудия делается на специально оборудованных стрельбищах либо площадках. В охотничьих угодьях пристрелка разрешается лишь в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты либо специального разрешения органов Госохотнадзора. При пристрелке охотник должен соблюдать меры сохранности, исключающие возможность причинения вреда человеку либо звериному».
К величавому огорчению охотников, сейчас эти логически обоснованные Правила 1988 года отменены.
Приказом № 512 Минприроды Рф от 16 ноября 2010 года вновь утверждаются Правила охоты, но они не имеют определенной ссылки либо определения пристрелки охотничьего орудия.
И в то же время в п.16 раздела I «Общие положения» приведен список воспрещений при осуществлении охоты, а п.п. 53 (53.1-53.7) раздела VIII «Ограничения охоты» не воспрещают создавать пристрелку охотничьего орудия в охотничьих угодьях во время охоты.
По состоянию на нынешний денек пристрелка охотничьего орудия на охоте не запрещена работающим законодательством, а официально предусмотрена и разрешена «Типовыми правилами по технике сохранности при воззвании с охотничьим орудием и проведении охот с применением охотничьего огнестрельного орудия на местности РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года)».
Соответственно информация разъяснительных писем по вопросцу беззаконности пристрелки охотничьего орудия в охотничьих угодьях не соответствует действующему законодательству, обычаям и устоям Рф.
Согласно самому известному и известному приказу от 12 апреля 1999 г. № 288 МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) (подп. е пт 130; подп. г пт 133; подп. з пт 189; Приложение № 39), регулировавшему наш вопросец с 1999 г. по 2012 г.;
– административному регламенту МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) по предоставлению гос услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на приобретение штатского, служебного орудия и патронов, утвержденному приказом МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) Рф от 11.05.2012 № 501, приложение 4.1. (действовавшему с 2012 г. по 2019 г.);
– Приказу МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) Рф от 30.12.2014 № 1149 (ред. от 21.07.2018) «О внесении конфигураций в нормативные правовые акты МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) Рф» (акт списания патронов к штатскому и служебному оружию);
– административному регламенту Федеральной службы войск Государственной гвардии Русской Федерации по предоставлению гос услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на приобретение штатского, служебного орудия и патронов», утвержденному Приказом Росгвардии от 27.02.2019 № 63, Приложение № 5, работающим с 2019 г. по истинное время, было предвидено и предвидено на данный момент семь видов стрельб: учебные стрельбы, тренировочные стрельбы, контрольный отстрел огнестрельного орудия с нарезным стволом, проверка боя орудия и его пристрелка, стрелковые соревнования, выполнение служебных задач.
Непременно, нарезное орудие просит сурового подхода к сохранности, но это не повод просто запретить пристрелку. Фото: shutterstock
Аннотацией о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки боевого ручного стрелкового орудия, также охотничьего огнестрельного орудия, применяемого в качестве служебного, и особых средств, утвержденной приказом Минсельхоза Рф от 25.02.2013 № 119, предвидено 6 видов стрельб: учебные стрельбы, ученья, контрольный отстрел огнестрельного орудия с нарезным стволом, пристрелка орудия, проверка боя орудия, выполнение служебных задач в отделах территориальных органов Росрыболовства (п.2.15 Аннотации).
инструкция имеет бессчетные ссылки на приказ № 288 МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), т.е. практически принята к выполнению приказа № 288 МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина).
Любопытно и видение вопросца очами Рослесхоза РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), отраженное Приказом от 17.06.1996 г. № 98. Главой 7 обозначенной аннотации предусматривалось проведение пристрелки нарезного орудия и проведение тренировочных стрельб. При всем этом тренировочные стрельбы проводились из орудия, прошедшего проверку технического состояния и пристрелку.
Как следует, информация разъяснительных писем по вопросцу отнесения пристрелки охотничьего орудия к учебно-тренировочной стрельбе снова же противоречит нормам Главы XII и, соответственно, п.п.62 и 62 (1) Постановления № 814 «Охота раздельно, учебная и тренировочная стрельба раздельно».
Утверждение, что пристрелка охотничьего орудия регулируется п. 62 (1) Постановления № 814 и может выполняться лишь на стрелковых объектах, противоречит как самому п.62 (1) (он не регулирует вопросцы использования охотничьего орудия), так и подп. г) пт 62 и всему п.62 Постановления № 814, разрешающему внедрение охотничьего орудия на охоте.
Следует задаться вопросцем, а имеет ли рядовой охотник возможность пристрелять орудие, в том числе нарезное, на дистанции от 100 до хотя бы 300 метров, не выезжая за границы собственного населенного пт. По опросам моих знакомых охотников из различных городов и областей таковой способности у их фактически нет.
Для некого орудия, к примеру мелкокалиберного, необходимы совершенно маленькие расстояния для занятий. Фото: shutterstock
Приведу пример. В моем родном Владимире и во Владимирской области в русские времена было около 17 000 охотников и два скрытых тира на 50 метров. Один принадлежал ДОСААФ, иной «Динамо».
Досаафовский в наши доблестные времена продали либо дали. Подо что? Верно, под коммерческие объекты. А в этом тире, меж иным, нас учили со школьной поры обращаться с малокалиберной винтовкой и стрелять из нее. Было у нас еще открытое стрельбище областного общества охотников, расположенное в отработанном песочном карьере.
Там мы могли пристрелять нарезное орудие на дистанцию хотя бы 100 метров. Пришел, получил станок военного эталона — действуй! Нужна помощь? Грамотный инструктор поможет. Но с моим опытом воззвания с орудием необходимости в помощи не было.
Пристрелял я не один карабин, да еще с несколькими оптическими прицелами, и ни 1-го злосчастного варианта за всегда с 80-х годов прошедшего столетия на стрельбище не было. Никаких заморочек до поры…
Утомившись ВС СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии) и РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), как говорится, написан кровью (внутренней средой организма), другими словами следующие поколения учитывали опыт прошлых и писали положения Устава, чтоб избежать ошибок. В наше время цифровизации вдруг решили, что нарезное орудие пристреливать недозволено. На каком основании — не понятно.
Опыт Устава ВС тут, видать, не понадобился. А удивительно. Хотя в МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) попасть недозволено, не отслужив в ВС. Либо это не так? А если они служили и действовали в согласовании с вышеупомянутым Уставом, то… складывается еще наиболее нелогичная ситуация.
Попробовал разобраться в законодательной базе по трактовке способностей охотника по применению собственного охотничьего орудия, но так и не сообразил, каким образом у нас совершенно можно охотиться, имея в руках гладкий либо нарезной ствол.
Термин «охота» в наших нормативных документах определяется как «процесс поиска и преследования зверька либо птицы с целью добычи». Как охотиться, если ты не уверен в точности собственного орудия? Нужно его пристрелять. Да и здесь неувязка.
За крайние три года работники госохотинспекции стали завлекать к ответственности охотников, имеющих документы на орудие и на охоту, к ответственности с лишением права на охоту и с конфискацией орудия всего только за то, что они пристреливали принадлежащее им по праву личной принадлежности личное охотничье орудие.
Предпосылкой указывалось совершение этого деяния в угодьях, но не в тирах.
Подбор оптики — отдельная история, которая не может обойтись без стрельбы. Фото: shutterstock
Для решения вопросца о воззвании с орудием на местности Рф государству нужно внести определенные конфигурации в законодательную базу, чтоб положить конец карательным мерам.
1. Убрать из законодательства статьи, по которым охотник лишается права на охоту и орудие из-за несущественных нарушений, как то: не впору сданная путевка либо выгул собаки в охотугодьях.
2. С целью увеличения культурного уровня охотников и охоты в целом предугадать компанию курсов по обучению охотминимума и правил воззвания с орудием под эгидой местных Управлений госохотинспекции и силами этого муниципального органа.
Для этого нужно выделить экономные средства на программку и восполнить штат инспекторов спецами, которые будут готовить будущих охотников. Наделить правом организации таковых курсов Росохотрыболовсоюз с выдачей одного документа о прохождении курсов и сдачи экзамена по неопасному воззванию с орудием и стрельбе.
3. Для удачного прохождения обучения правилам неопасного воззвания с орудием и способностям стрельбы из охотничьего гладкоствольного и нарезного орудия выделить экономные средства для реконструкции, ремонта и восстановления заброшенных войсковых и остальных стрельбищ, обустройства нужного количества мест пристрелки орудия.
4. Внести в законодательство конфигурации в части выделения процесса пристрелки охотничьего орудия по аналогии с имевшимся в русские времена.
