О дилемме браконьерства и его исторических корнях я не раз выступал в охотничьих СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы), и данная тема для меня не нова. Но, смотря на возрастание отрицательной роли браконьерства, вновь возвращаюсь к данному вопросцу.
Фото Валерия МАЛЕЕВА
Браконьер — слово французское.
Им называли человека, использовавшего для охоты брака — легавую собаку старофранцузской породы.
Охота на землях короля либо вельможного сеньора запрещалась под ужасом погибели.
Но охотничья страсть, жажда наживы либо рвение «насолить» великосветскому владельцу угодий толкали охотников на нарушение запрета.
Браконьерство возникло, как лицезреем, с разделением общества на классы и появлением личной принадлежности на землю.
В Рф это слово прижилось с конца 18 века. Если гласить проще, браконьер — вор. А раз это воровство, непринципиально, большое оно либо мелкое, оно остается воровством, и оправдания ему нет.
В годы русской власти «языком шершавого плаката» и кино был сотворен образ браконьера — небритого, слегка поддатого мужчины, в рваной фуфайке, с нахлобученной на пушистую голову шапкой и ружьем, перемотанным изолентой.
Быть может, кое-где в богом позабытом уголке нашей большой Родины и сохранился таковой персонаж.
Но сейчас он одет чуток ли не от Версаче, да еще на вертолете либо на крутом внедорожнике, снегоходе либо катере с дорогущим орудием в руках и с командой «обеспечения» рассекает по охотничьим угодьям. 75% профессионалов органов охраны подтверждают, что «хозяева жизни» разрешают для себя браконьерство в угодьях без опаски.
Потому браконьерство в Рф постоянно было правовым, экономическим, нравственным и соц явлением. Желает наша власть либо нет, но ей придется признать, браконьерство не утратило собственной злободневности и заниматься его искоренением нужно на муниципальном уровне.
Некие «исследователи» из императивных структур вопрошают: «Ну откуда у нас столько браконьеров?» Обратимся к статистике, она дама суровая. Наиболее 20 млн человек в РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) живут за чертой бедности, их доходы ниже прожиточного минимума, и с их они еще платят налоги.
Число безработных около 4 млн человек, в особенности их много в деревнях. Сколько посреди их охотников и рыбаков, кто-либо задавался вопросцем? Вот и ответ.
Следует признать, пренебрежение правилами, регулирующими охоту, рыболовство и лесопользование, не лишь обыкновенны для браконьеров, но и традиционны в Рф.
Сызвека у нас охота, рыболовство и лесопользование были свободными, и они регулировались указами, уложениями, ограничивающими охоту, рыболовство и рубку леса на каких-либо отдельных территориях.
Мы сосредоточимся на браконьерстве охотничьем. 1-ый закон о охоте в Рф был принят в 1892 году, и он действовал только в Европейской части. Большие места с множеством рек, озер, морей и лесов дозволяли брать у природы охотничьих звериных столько, сколько было надобно народу.
Но все когда-то кончается. Хищения и правовой нигилизм в постперестроечное время так усугубили ситуацию в охоте, что встал вопросец о наведении порядка в данной области.
В обществе росло ожидание Закона «О охоте и охотничьем хозяйстве». Власти соображали это. И в конце концов, в 2009 году Госдума «разродилась» Законом «О охоте…». По прочтении которого ученые и охотничья общественность сообразили — их околпачили!
Со страничек охотничьих СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) хлынули критичные статьи. Напомню оценку закона известными учеными ВНИИОЗ им. проф. Б.М. Житкова Н. Краевым и С. Матвейчуком в статье «Желали как лучше, а вышло как постоянно…»: «Закон имеет антиобщественную, антиэкологичную и антиохотничью направленность и представляет огромный шаг вспять по сопоставлению с работающим законодательством, как федеральным, так и региональным, закрепляя худшие практики и тенденции, вызывающие в крайние годы резкую критику массы рядовых охотников».
В следующем деяния властей на базе этого закона совсем похоронили надежды на возрождение охотничьего хозяйства и содействовали разгулу браконьерства.
Это было доказано в «Докладной» ассистента президента Рф — начальника Контрольного управления Президента РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) К. Чуйченко (сейчас вице-премьер РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина)) от 04.12.2012 г. на имя В. Путина, проверявшего в федеральных окрестностях эффективность работающей системы охраны, воспроизводства и использования объектов звериного мира.
Вот его слова: «…к истинному моменту в Русской Федерации не сложилась соответственная настоящая система управления данной отраслью».
Ученые, биологи-охотоведы и охотники, исследовав «Докладную», возлагали надежды, что вослед за ней последуют решительные меры по выводу охоты и охотничьего хозяйства из кризиса и сначала по созданию действующего муниципального органа по управлению данной отраслью.
Но тогдашние министр МПР С. Донской и управляющий департамента охоты А. Берсенев все сделали для того, чтоб ничего не поменять, и продолжали «кошмарить» охоту. Это и содействовало предстоящему разгулу браконьерства.
Спецы программки русского консульства ТRАFFIС Европы части Глобального фонда одичавшей природы (WWF) и Интернационального союза охраны природы (IUCN) изучили парадокс русского браконьерства и провели социологический опрос, анкетирование охотников, охотоведов и инспекторов.
Общались с браконьерами и торговцами дериватами краснокнижных звериных. Опросы в таковых охотничьих регионах РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), как Сибирь, Алтайский край и Далекий Восток, проявили, что 95% охотников готовы дозволить для себя браконьерскую охоту, 83% опрошенных признались, что знают браконьеров посреди собственных знакомых в лицо.
Не секрет, на каждую лицензию в Рф добывают от 2 до 5 и наиболее копытных. По оценкам ученых и профессионалов охотнадзора, каждогодний вред от браконьеров оценивается в 18 миллиардов руб.
Эту сумму С. Донской подтвердил в докладной на имя президента В. Путина и предложил завлекать людей за определенное вознаграждение информировать о узнаваемых им фактах браконьерства. Данное предложение не прижилось, потому что граждане наслышаны о 1937 годе.
Следует признать, браконьерство и хищение муниципальных средств бюрократами, как гниющая рана, разъедает общество. Спецы пришли к плачевному выводу: в половине случаев браконьерства побудительным мотивом является нужда и отсутствие способности прокормить семью.
А сейчас в связи с вещественными потерями от наводнений и пожаров следует ждать всплеска браконьерства. Департамент охоты МПР признает, что в РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) совершается около 56 тыс. случаев браконьерства в год.
Это лишь верхушка айсберга. Иной же половиной браконьеров движет жажда наживы и желание развлечься с орудием на природе. Таковая «охота» уже, к примеру, негативно сказалась на численности северного оленя.
За примерами далековато ходить не нужно. 11.02.2019 г. в республике Якутия у поселка Оленек инспекторы охраны задержали лиц, перевозивших 27 туш северных оленей и 5795 кг их пантов. Кто они, о этом — молчок.
Либо иной пример. Краевое государственное казенное учреждение «Таймырский отдел ветеринарии» докладывало, что с местности городского района физическими и юридическими лицами с февраля по август 2015 года было вывезено 61 048 кг пантов оленей.
Ученые и спецы, оценивая сложившуюся ситуацию, выражают обеспокоенность, что северного оленя ждет судьба сайгака. А сколько вывозится в Китай фрагментов бивней и костей мамонта, а это тоже народное добро, статистика умалчивает.
Фото Антона ЖУРАВКОВА
Исследовав побудительные мотивы браконьерства, попытаемся вскрыть предпосылки, его порождающие:
1. Обнищание населения, в особенности сельского, и отсутствие у него каких-то источников средств, не считая огорода. Административные и ценовые барьеры в доступе к охотничьим ресурсам, возводимые властью и охотпользователями.
На эту причину еще на заре русской власти указывал один из виднейших ученых А. Силантьев: «Когда беднейшие слои охотников, не имея вещественной способности состоять в разных охотничьих кружках и обществах и арендовать угодья, оказывались лишенными способности охоты и обязаны были вставать на путь браконьерства.
А охотничья страсть неистребима в человеке, и никакие запреты не способен ее заглушить». К огорчению, нынешние власти из этого предупреждения не сделали разумных выводов.
2. В Рф охотничьи звериные числились и числятся божьими тварями, и они принадлежат всему народу. К слову, это провозглашено и в ст. 9.1 Конституции РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина): «Земля и остальные природные ресурсы употребляются и охраняются в Русской Федерации как база жизни и деятельности народов, живущих на соответственной местности».
Охотничьи угодья сейчас всеми правдами и неправдами растащили «новейшие российские», рядовые охотники вытеснены из угодий, доступ к охотничьим ресурсам для их всячески ограничивается, это и оскорбляет их, потому и отношение к звериному миру сделалось «базарно-рыночным».
3. Отсутствие понятного охотничьего законодательства и надежной охраны делему лишь ухудшают. Охрана охотничьих ресурсов — святая обязанность власти и перекладыванием ее на охотпользователя браконьерство не победить.
Бюрократы тихо глядят, как мимо казны проплывают млрд, оседающие в кармашках нечистых на руку людей. А позже сетуют — нет средств.
Опосля публикации «Докладной» К. Чуйченко затеплилась надежда на конфигурации в охране природных ресурсов, но и она развеялась как утренний туман. Власть лицезреет один путь в борьбе с браконьерством — не «пущать» охотников в угодья и ужесточить наказание.
4. Рвение власти свести на нет роль обществ охотников. У их под мнимыми предлогами отбирают угодья и передают «необходимым» людям. Пример тому обобранные ольхонские охотники Иркутской области. Власть все делает для того, чтоб свести на нет присутствие рядовых охотников в угодьях, что негативно сказывается на сбережении охотфауны.
В данной связи напомню слова ученого, заведующего отделом охраны звериного мира ВНИИ природы В. Флинта: «Я не вижу иной настоящей силы для охраны звериного мира, не считая охотников и охотничьих организаций».
Мне вспоминаются годы работы охотоведом, когда с егерем не то что задержать, приостановить браконьера не постоянно удавалось. Но когда на его пути вставал с тремя-четырьмя публичными охотинспекторами, да еще с ружьями, разговор велся уже на остальных тонах.
5. Отсутствие культуры охоты. Власть лишила охотобщества роли в выдаче охотбилета (ОБЕФО), инспектировать у претендента познания охотминимума, «Правил охоты», заниматься воспитанием у юных охотников этических норм, почтительного дела к природе и охотничьим традициям собственного народа — тем открыла ящик Пандоры. А у самой власти нет точной программки такового воспитания.
6. Желание неких лиц примкнуть к кругу «избранных», хотя охота их не достаточно интересует и тем наиболее сам трофей. Их тянет высочайший «статус». На таковой охоте они стараются завести нужные знакомства, решить «неразрешимые» задачи, ну и себя показать.
Итак, мы выявили предпосылки, вызывающие браконьерство. А сейчас попытаемся найти, кто они, современные браконьеры, и нарисовать их типовой портрет. Условно этих, так именуемых «охотников», можно поделить на последующие группы:
1-я группа. Самая бессчетная. Это люди, которых на браконьерство толкает нужда, а иногда и неудовлетворенная охотничья страсть, вызванная бездушным отношением к ним властей. К примеру, не дали разрешение и путевку, либо ее дневная стоимость, 1000 руб., для охотника неподъемная.
К слову, местные охотники, в основном, оказались отлучены от каких-то способностей легитимной охоты не лишь на копытных, но и на другую дичь. Браконьерят по мелочи: птица, заяц, изредка копытные. Ужас перед наказанием время от времени толкает их и на стрельбу по работникам службы охраны.
2-я группа. Это добытчики. Большая часть из их работают. Но их заработки очень умеренные и для содержания семьи недостаточны. Потому кусочек мяса не бывает излишним. Их лозунг: «Природа для народа — бесплатный магазин». Они мобильны и отлично вооружены.
С одной лицензией охотятся практически весь сезон и свою охоту не считают криминальной. Что власти могут противопоставить данной силе? На район каких-либо 2-3 охотинспекторов и безрассудный производственный охотничий контроль?
3-я группа. «Мастера», коммерчески направленные, работают под заказ. Добыть дериваты тигра, леопарда, медведя и кабарги, рога копытных, а также мясца к торжественному столу. 30.01.2015 г. в «Комсомольской правде» говорилось, что у рестораторов рынка «Садовод» изъяли мясо тигра и леопарда, приобретенное ими по 100 тыс. руб. за один кг. Из него они готовили блюда для столичных гурманов.
В апреле такого же года на телеканале «Наша родина 1» прошла информация о повторном изъятии правоохранительными органами мяса тигра у вьетнамских рестораторов. Откуда мясцо? Нет ответа. Если заказчику необходимы охотничьи трофеи, за ваши средства, да, пожалуйста! Отстреляют глухаря на чучело, добудут краснокнижных звериных, а также настреляют на шапку и шубу соболей.
Как, к примеру, два охотника, задержанных на Ямале в феврале 2019 года, перевозивших1400 (!) шкурок соболей. Иной работы они уже не желают. Непревзойденно знают угодья. Нахальные. Уповают на покровительство собственных больших «заказчиков» либо откупиться. Небезопасны.
4-я группа. Самая мерзкая — VIP- личности, «беспредельщики», обличенные властью либо близкие к ней и считающие себя хозяевами жизни. Пред ними «…трибунал и правда — все молчи!». Задавят в полном смысле слова — и на физическом уровне, и морально.
Помним, как 06.02.2010 г. А. Давиденко, охотовед в Дмитровском районе Столичной области, задержал VIP-персон, и как это задержание обернулось уголовным делом против него. В том же году аналогичный вариант произошел и с охотоведом А. Григорьевым в Зарайском районе Столичной области. Его приговорили к трем годам условно.
Читатель может сделать возражение, дескать, когда это было! Тогда свеженькое. По заявлению А. Разина, министра сельского хозяйства и продовольствия Столичной области, в начале января 2019 года обнаружены останки 2-ух туш лосей, 20 января еще одна туша, 22 января — три туши оленей и 29 января еще туша лося.
По сопоставлению с 2017 годом количество выявленных нарушений возросло на 32%, а число выявленных в 2018 году фактов нарушений возросло на 84%. Если такое творится в Столичной области, то что уж гласить за всю Россию.
А это «уже вчера» — обитатели Тулуна, нахлебавшиеся при потопе воды, на встрече с президентом, не запамятовали упомянуть браконьерскую охоту губернатора.
Так что браконьерство, как болезнь, подтачивает экономику Рф и душевное благополучие общества. Безнаказанность порождает вседозволенность.
