Охотничье хозяйство Русской Федерации в истинное время проходит непростой, тернистый путь реформирования. Почти все правовые акты, приготовленные органами власти за крайние годы, противоречивы, содержат нетрадиционную для охотничьей отрасли терминологию и вызывают резкие протесты у работников охотничьей отрасли.
Фото Андрея Дзюбчука
Охотничья пресса переполнена полемическими статьями на тему «Как нам обустроить охотничье хозяйство?».
Статьи и выступления на особых конференциях очень критичны.
Не вызывает сомнения утверждение, что для существования и обычного функционирования охоты и охотничьего промысла необходимы спецы: егеря, охотоведы и промысловые охотники.
Неувязка с нехваткой обученных кадров в охотничьей сфере не является новостью.
Охотоведение из комплекса познаний о охоте неприклонно преобразовывалось основным образом в комплекс био познаний о охотничьих звериных, а хозяйственно-правовым нюансам практической деятельности не уделялось подабающего внимания.
В истинное время охотоведу приходится любой денек решать огромное количество заморочек, которые с помощью лишь био образования нереально решить.
Реформы высшего образования привели к повышению количества учебных заведений, ведущих подготовку охотоведов и сразу практически к полному отсутствию учебных заведений, ведущих подготовку обученных егерей и промысловых охотников.
До реформ 1990-х годов в Русском Союзе подготовку охотоведов вели три университета и два техникума.
В истинное время в Рф схожих учебных заведений наиболее 10, при всем этом свойство подготовки профессионалов нередко вызывает критику.
Сокращение штатов работников в муниципальных организациях, регулирующих деятельность охотничьего хозяйства, служб охотничьего надзора, привело к падению престижа «охотничьих» профессий.
Охотничьи угодья в Русской Федерации занимают площадь около 1,5 миллиардов га; в сфере охотничьего хозяйства Русской Федерации заняты наиболее 80 тыс. работников, при всем этом большая часть проживает в сельской местности, в отдаленных и недоступных районах.
Животрепещущими задачками охотничьего хозяйства является повышение численности охотничьих звериных, поддержание видового и генетического контраста звериного мира на местности Русской Федерации, понижение незаконной добычи охотничьих звериных, обеспечение доступности охоты для населения, поддержка публичных объединений и обществ охотников, сохранение и развитие обычных видов охоты, сохранение обычного вида жизни коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации (Стратегия развития охотничьего хозяйства в Русской Федерации до 2030 года).
Основная цель кадрового обеспечения охотничьего хозяйства — формирование действенной системы подготовки, переподготовки и увеличения квалификации кадров для охотничьего хозяйства, способных на высочайшем уровне организовывать и производить комплекс научно обоснованных охранных, биотехнических, организационно-хозяйственных мероприятий, рациональную добычу охотничьих звериных, мониторинг и анализ популяций охотничьих звериных.
Для классификации всех этих требований нужен особый документ — проф эталон, то есть эталон на профессию. Это черта квалификации, нужной работнику для воплощения определенного вида проф деятельности.
Формирование системы проф эталонов осуществляется в целях реализации Указа Президента Русской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации гос социальной политики», а также в согласовании с Постановлением Правительства Русской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О правилах разработки, утверждения и внедрения проф эталонов».
В 2015–2016 гг. Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства им. доктора Б.М. Житкова (ФГБНУ ВНИИОЗ им. проф. Б.М. Житкова) по госконтракту с ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда Рф вел разработку проектов проф эталонов «Охотовед», «Егерь», «Охотник промысловый».
При определении главных трудовых функций специалистов-охотоведов, егерей и промысловых охотников коллектив разрабов проф эталона предсказывал социально-экономические тенденции и перспективы общего развития охотничьего хозяйства.
Главный базой для разработки эталона послужили результаты опроса профессионалов, имеющих большенный опыт работы в охотхозяйственной отрасли, в разных регионах Русской Федерации и в странах близкого зарубежья.
Более действенными источниками получения инфы стали личные беседы, беседы по телефону, посещения охотхозяйственных компаний. Проведен анализ отраслевых нормативных правовых актов, других организационно-распорядительных документов, которыми определены требования к данному виду проф деятельности.
Главные этапы разработки проф эталонов «Охотовед», «Егерь», «Охотник промысловый» были определены на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Русской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 170н «О утверждении методических советов по разработке проф эталона».
1) Подготовка проф эталонов.
2) Обсуждение эталонов.
3) Доработка проф эталонов в согласовании с приобретенными в ходе обсуждения замечаниями и предложениями.
Проф эталон «Охотовед» является функциональным нормативным и методическим документом, устанавливающим требования к проф познаниям и умениям, а также проф образованию и практическому опыту, необходимому для выполнения работниками собственных многофункциональных обязательств, в том числе для планирования образования, ведущего к получению определенной квалификации«Охотовед».
Главные задачки проф деятельности охотоведа — планирование и организация деятельности охотничьего хозяйства — включают в себя последующие функции:
— мониторинг и анализ популяций охотничьих звериных;
— организация и проведение мероприятий по охране охотничьих звериных и охотничьих угодий;
— планирование биотехнических и учетных работ на местности охотничьих угодий;
— организация и проведение охот, отлова и отстрела охотничьих звериных.
Результаты работы должны обеспечивать увеличение эффективности охотхозяйственной отрасли и устойчивое внедрение природных ресурсов.
Основная проф задачка егеря — выполнение биотехнических, охотхозяйственных и учетных работ на местности охотничьих угодий, охрана охотничьих звериных, проведение охоты, отлов и отстрел охотничьих звериных.
Основная цель проф деятельности егеря: облагораживание и поддержание инфраструктуры охотничьего хозяйства, создание критерий для действенного воспроизводства и поддержание хорошей численности охотничьих звериных.
Основная цель проф деятельности охотника промыслового (уникальный термин из госзадания) — охота с целью получения пушно-меховой, мясной и иной продукции для ее предстоящей реализации и собственного употребления.
Профессия «Охотник промысловый» всераспространена в охотничьем хозяйстве Сибири, районах Последнего Севера и Далекого Востока. Промысловая охота является обычным занятием коренных малых народов, неотделимой частью их государственной культуры.
На практике единственный метод получить способности егеря и промыслового охотника — обучение (педагогический процесс, в результате которого учащиеся под руководством учителя овладевают знаниями, умениями и навыками) на рабочем месте либо наставничество (неформальное образование).
Данные методы архаичны и имеют определенные недочеты — консерватизм, незначимые количество обучающихся и отсутствие педагогической школы подготовки профессионалов.
В истинное время проф эталоны «Охотовед», «Егерь» и «Охотник промысловый» утверждены заказчиком работы — ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда Рф.
Выполненная работа получила одобрение проф среды: директоров охотничьих компаний, управляющих региональных органов управления охотничьего хозяйства, управляющих публичных союзов охотников.
Результаты работы профессионалов охотхозяйственной отрасли — охотоведов, егерей, промысловых охотников — должны обеспечивать увеличение эффективности охотхозяйственной отрасли и устойчивое внедрение природных ресурсов.
