Ни одна область экономической деятельности так бесчеловечно и бесталантно не реформировалась, как охота и охотничье хозяйство. Все это происходило на моих очах, и в данной статье мне хотелось бы поведать, от что мы ушли и к чему пришли под управлением младореформаторов.
Фото Александра НАЗАРОВА
Итак, по порядку.
К чести наших ученых и профессионалов охотничьего хозяйства, их напористость подвигла Госдуму к принятию Закона «О зверином мире» (1995 г.).
Данный закон вселил некие надежды на оздоровление охотничьей отрасли.
Закон ст. 41 обусловил, что «Дела в области охоты и охотничьего хозяйства регулируются на базе реального Федерального закона особым законом и используемыми в согласовании с ним иными Федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Русской Федерации».
Чудилось бы, какие могут быть вопросцы?
Нужно разрабатывать Закон «О охоте и охотничьем хозяйстве».
Но не тут-то было. С ним депутаты и бюрократы валандались на протяжении аж 14(!) лет.
Бюрократы баюкали охотников обещаниями бесплатной охоты и бесплатными билетами, убеждая их покидать ряды колхозно-совхозной системы РОРС. В особенности в этом преуспел тогдашний «основной егерь» А. Саурин, он выступил в «Комсомольской правде» (25.10.04 г.) со собственной статьей «Чтоб стать охотником, не нужно вступать ни в какие общества».
И это уровень мышления муниципального супруга! Были ликвидированы остатки руководящих органов охотничьей отраслью.
Олигархи и бюрократы кинулись скупать самые вкусные угодья, а охоту возглавил Департамент по охране и оптимальному использованию охотничьих ресурсов МСХ РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина).
Охотничье хозяйство, как вид экономической деятельности, не было включено в ОКВД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, 2004 г.). Министр МСХ А. Гордеев приказом № 211 от 27.07.05 г. «к особо ценным в хозяйственном отношении» отнес волка, лисицу, зайца, утку, перепела, коростеля и др.
Вот умники ему на подпись документы готовили! Напомню, что до начала 90-х годов охотничья ветвь давала годичный продукции на сумму 500 млн руб., это наиболее 1% ВВП (Валовой внутренний продукт – макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, то есть предназначенных для непосредственного употребления, произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства) страны.
В следующем управление охотой перебежало к Федеральной службе по фитосанитарному и ветеринарному надзору. Из отрасли стали уходить бывалые спецы и охотоведы, что вело к углублению кризиса.
А. Гордеева сменила Е. Скрынник. Она функции управления охотой передала департаменту лесного хозяйства, перевоплощенному в департамент лесного и охотничьего хозяйства. В СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) проникла информация, депутаты Госдумы работают над Законом «О охоте».
Охотничья общественность исследовала проекты закона, разработанные РОРС и учеными ВНИОЗ им. Б.М. Житкова, но ГД их отклонила.
Тогдашний президент Д. Медведев 24.07.09 г. подписал «том» под заглавием Закон «О охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации». Все кинулись учить его и ваш преданный слуга тоже.
Но нас поняло глубочайшее разочарование. Н. Краев и С. Матвейчук в статье «Желали, как лучше, а вышло, как постоянно …» (ж-л «Охота и охотничье хозяйство» № 1, 2010 г.) его оценили так:
«Закон имеет антиобщественную, антиэкологическую и антиохотничью направленность и представляет огромный шаг вспять по сопоставлению с работающим законодательством, как федеральным, так и региональным, закрепляя худшие практики и тенденции, вызывающие в крайние годы резкую критику массы рядовых охотников».
Фото Антона ЖУРАВКОВА
В СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) поднялся шквал критичных выступлений. Департамент охоты постановлением Правительства РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) № 31 от 27.01.10 г. был передан в МПР, возглавляемое Ю. Трутневым. Это «переселение» вселило некие надежды на улучшение дел в области охоты.
А также Ю. Трутнев на Форуме 08.02.10 г. заявил: «Мне любопытно! От всей души признаюсь: мне, как руководителю в целом и охотнику в частности, охото сделать лучше охотничье состояние в Рф. Для меня это, как хоть какое предназначение, за которое я берусь, в некий мере вопросец чести». Но, вникнув в сущность дела, он признал: «… опосля исследования закона о охоте я сообразил, что охотничье хозяйство страны мы совсем утратили».
Ю. Трутнев охотникам запомнился новенькими «Правилами охоты» и «Таксами» платы за вред звериному миру.
К разработке этих «документов» руку приложил вновь назначенный директором департамента охоты А. Берсенев, приказом Ю. Трутнева № 512 от 16.11.10 г. их ввели в действие.
Не буду обрисовывать, как совместно со своими собаками взвыли и охотники. Здесь для тебя и запрет охотиться в весеннюю пору на гусей поближе 10 км от уреза разлива больших рек и озер, запрет охоты на берлоге и остальные ляпы.
Сколько позже пришлось писать в СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) и разные органы власти, чтоб создать «Правила» удобоваримыми.
Скоро Ю. Трутнев начал двигаться на увеличение, а 12.05.12 г. МПР возглавил С. Донской. А Берсенев всячески пробовал сделать в стране охотничье дело. Он время от времени выступал в СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) по актуальным вопросцам и не совершенно лестно откликался о Законе «О охоте…».
Ученые и специалисты-охотоведы продолжали обосновывать властям, что так относиться к охоте и охотничьему хозяйству экономически нерентабельно, а социально по отношению к охотникам — криминально.
Реагируя на такое положение дел, президент В. Путин 18.09.12 г. подписал «Список поручений» Правительству РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) по вопросцам оптимального использования природных ресурсов, охраны объектов звериного и растительного мира.
Все мы очевидцы реакции МПР на «Докладную» К. Чуйченко, начальника Контрольного управления президента РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) от 04.12.12 г. В МПР срочно прошли заседания, совещания, но определенного конфигурации положения дел в данной области не последовало. Заболтали.
Опосля А. Берсенева департамент охоты возглавил С. Будилин. Он смело заявил: «Считаю, что охота и охотничье хозяйство страны могут стать отраслью». Но, видимо, ему в МПР разъяснили, что он круто берет.
И скоро мы узнали, что департамент охоты возглавил А. Филатов, а С. Будилин был назначен советником министра МПР. В СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) все громче зазвучали голоса ученых, охотоведов и профессионалов охотничьего хозяйства о необходимости сотворения муниципального органа по управлению охотой и охотничьим хозяйством страны.
Свое недопонимание, а быть может, и нежелание вникать в сущность препядствия в МПР вложили в уста С. Будилина, озвучившего их на заседании круглого стола, состоявшегося в редакции «МК» в декабре 2016 г:
«…создание Главохоты — дело весьма высочайшего политического уровня. К огорчению, сейчас охота воспринимается большинством как развлечение».
В следующем достоянием охотничьей общественности стали материалы «совещания», в МПР (24.03.17 г.).
По его итогам С. Донской выслал письмо В. Путину с предложениями сделать бригады по борьбе с браконьерами, поощрять людей за доносительство на браконьеров, а также прирастить ставки платы штрафов за браконьерство на 40%. А в Госдуме 06.04.17 г. прошли парламентские слушания по вопросцам охотничьего законодательства.
Н. Николаев, председатель Комитета ГД по природным ресурсам, принадлежности и земляным отношениям, выложил свое видение препядствия: «На нынешний денек нам принципиально отыскать партнеров, которые будут сохранять и беречь богатства нашей страны.
Для страны принципиально не просто сдать в аренду охотничьи угодья, но и принципиально найти честных партнеров. Для их будут создаваться особенные условия и преференции. Нужно достигнуть, чтоб форма сделанного частно-государственного партнерства заработала».
Нужды охотников Н. Николаев вынес за скобки. Охотничью общественность изумило, это по какой таковой причине бюрократы и депутаты зашевелились? Оказывается, президент 06.12.16 г. подписал очередные «Поручения» Правительству РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) и иным муниципальным органам власти по вопросцам охраны, воспроизводства и использования звериного мира и охотничьих ресурсов.
Так и охото спросить, а как выполнены «Поручения» президента от 18.09.12 г.? Что изготовлено за прошедшее время?
К огорчению, и эти «Поручения» провалены. Опосля выборов президента РФ (Российская Федерация – государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) в 2018 г. МПР возглавил Д. Кобылкин. Он сперва соединил департамент охоты с лесным. Но это уже было!
Пусть г-н Кобылкин даже весьма умный и три раза образованный министр, но у него ничего не получится, потому что в стране сотворена достаточно убогая капиталистическая система, при которой наша экономика ощущает себя как скотина на льду.
Учение К. Маркса еще никто не отменял. В Рф идет первичное скопление капитала ЛЮБЫМ СПОСОБОМ, потому и возникают захарченки, хорошавины, улюкаевы, арашуковы и др. Напомню крылатое выражение Форда: «Я могу отчитаться за любой бакс, но вы не спрашивайте, где я брал 1-ый миллион».
Желаю напомнить Д. Кобылкину, что без вербования ученых, профессионалов охотничьего хозяйства, обычных охотников и охотничьих СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) стоящих задач, поставленных В. Путиным в «Послании» Федеральному собранию 20.02.19 г., не решить.
Группа ведущих ученых и профессионалов уже готовит «Воззвание» к В. Путину по данной дилемме. В мире принято подводить некие итоги первых 100 дней работы правительства. Эти 100 дней прошли. И пора бы уже что-то вразумительное сказать народу.
Повторю слова В. Путина: «Не можешь — лучше к снаряду не подступать». Единственное, чем власти могут повытрепываться, — разрешено гражданам с 01.01.19 г. собирать в лесу валежник безвозмездно!
Но в лес с топором и пилой не ходи, сучки бери не длиннее метра, а про ягоды и дикоросы я молчу. Как в старину горько шутили — «Вот для тебя, бабушка, и Юрьев денек».
