Как это ни покажется странноватым, но сейчас у нас ни одно официальное ведомство не может именовать, даже примерно, аргументированную цифру того вреда, который наносится природе и экономике страны браконьерством. Ни органы охраны природы, ни остальные органы, осуществляющие муниципальный контроль и надзор за охраной и внедрением природных ресурсов, ни охотпользователи не афишируют и не хотят демонстрировать настоящую цифру вреда от нелегальной добычи одичавших животных, птиц и рыб на закрепленных территориях.
Фото Yankech gary/Flickr.com (CC BY-ND 2.0)
Часто падение численности одичавших звериных в охотоугодьях специально списывают на волков, на мелиорацию, химизацию, интенсификацию сельского хозяйства, смерть от транспорта на дорогах.
Но ни слова о потерях от браконьерской деятельности человека.
В чем все-таки причина откровенного сокрытия должностными лицами такового общественного зла, как браконьерство, — открытого нелегального хищения природных ресурсов на охраняемых территориях?
Если гласить непосредственно о охотничьем хозяйстве, то, разумеется, обстоятельств тут несколько, и сначала — это нежелание неких охотпользователей расписаться в своем бессилии перед армией богатых и отлично снаряженных браконьеров и боязни начинать суровую борьбу с ними.
2-ая причина — коррупция.
3-я причина — некомпетентность неких уполномоченных должностных лиц в сфере лесного и охотничьего хозяйства и надзора за природопользованием в вопросцах организации и воплощения на практике эффективной борьбы с браконьерством.
На нынешний денек статистические структуры не располагают сколько-либо достоверными данными о количестве нелегально добытых одичавших животных и птиц и о том вреде, который нанесен одичавшей природе от данной для нас нелегальной охоты.
Может, и нет у нас этого самого браконьерства и не стоит заострять внимания на имеющиеся факты ввиду их незначительности?
Но, оказывается, не все так просто. Сейчас в любом районе, в любом раздельно взятом охотничьем хозяйстве есть, если отлично выискать, теневая статистика того, сколько и каких одичавших охотничьих звериных нелегально добыто, кем, когда, где и как, кто им посодействовал.
Весьма жалко, что эта информация никем не нужна, и по большенному счету ею обладают в основном местные обитатели, основным образом — местные охотники. В любом, любом, подчеркиваю, населенном пт. Это много либо не много? Это чертовски много — по всей стране!
Как создать так, чтоб эта информация стала доступной для уполномоченных на борьбу с браконьерством организаций и лиц и стала бы основополагающей в борьбе с браконьерством и в оценке работы, проводимой охотпользователями в этом направлении — и в этом, по-моему, ключ к решению задачки организации действенной работы по борьбе с браконьерством.
Большие местности закрепленных, арендуемых охотничьих угодий не разрешают охотпользователям изыскивать достаточное количество вещественных ресурсов для организации надежной охраны охотугодий.
Это основная неудача на сейчас, хотя вина за это лежит лишь на охотпользователе, который не рассчитывал либо не выделил свои денежные средства на эти цели, берясь за ведение охотничьего хозяйства.
На 1-ое пространство поставлена задачка освоения лимита добычи — с целью получения прибыли, а вот биотехнические мероприятия, в том числе и охрана угодий от браконьеров, основным образом в весьма и весьма почти всех охотничьих хозяйствах, поставлены только на бумаге. И вправду, что в состоянии сделать один штатный егерь на закрепленном за ним участке в 20–30 тыщ гектаров? Да хоть и в 10 тыщ. Ничего — поэтому что он один.
Означает, в любом охотничьем хозяйстве задачка егерю обязана быть поставлена не столько отловить браконьера, сколько обладать достоверной и оперативной информацией о личностях возможных браконьеров, их места сбора, ночевок, датах охот, периодичности этих охот, о подпольных нелегальных устроителях этих охот, путях подъездов-выездов, о транспорте, собаках, оружии и т.д.
Конкретно данной для нас информацией должен располагать егерь, охотовед для того, чтоб верно спланировать и организовать рейд по поимке браконьеров с поличным либо предотвращения самого факта браконьерства.
Нет способности выехать с уполномоченными лицами на задержание? Довольно поставить в известность самих браконьеров о раскрытии их криминальных планов и планов — и данный факт станет не ужаснее самого задержания их в угодьях.
Испытано на практике, что браконьеры, которые ощущают за собой слежку, которые знают, что они «на контроле», делают ошибки, нервничают, остерегаются, а то и совсем «ложатся на дно», т.е. фактически перестают быть небезопасными для общества и самих одичавших звериных.
И такое решение вопросца тоже частичный выход из положения при отсутствии настоящей способности проследить и задержать браконьеров. Профилактика браконьерства в виде собраний с охотниками, выступления на радио, телевидении, в СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) — совершенно для охотпользователей весьма нередко, к огорчению, незнакомое, непонятное и на взор почти всех доморощенных охотоведов и егерей — никчемное дело. А весьма даже напрасно.
Управляющий охотничьего хозяйства просто должен позиционировать трудности и заслуги собственного ведомства в средствах массовой инфы, в особенности районного масштаба, в этих же средствах не пореже раза в месяц проводить разъяснительную и профилактическую работу по вопросцам борьбы с браконьерством.
На определенных примерах рассмотренных административных либо уголовных дел, возбужденных за нелегальную охоту, лесную прорубку либо пал, за нелегальную рыбную ловлю целенаправлено доводить до населения идея о неотвратимости ответственности за нарушение природоохранного законодательства.
Проводимые хотя бы дважды в год собрания с охотниками района (перед открытием и закрытием сезонов охот, к примеру), если оно поставлено верно и обдуманно, наполовину уменьшает желание почти всех из их нелегально охотиться.
Фото Дмитрия ВАСИЛЬЕВА
Во-1-х, на таковых собраниях лично руководителю охотничьего хозяйства следует открыто показать себя и свою компетентность, лояльность по отношению к законопослушным охотникам, озвучить задачки и заслуги охотпользователя в сфере борьбы с браконьерством и при прямом, открытом личном контакте показать отдельные и достойные внимания факты, указать суммы штрафов, исков, раскрыть подробности неких красивых задержаний, слушать трудности охотников и попытаться на месте их решить.
Во-2-х, следует открыто давать сотрудничество охотникам, в особенности местным, в вопросцах сбора и предоставления инфы по деятельности браконьеров. Нужно открыто представить охотникам и обычным людям канал для оперативной связи с егерями и, основное, с руководителями охотничьих хозяйств, с инспекциями, поэтому что браконьеров должны ловить не местные охотники, не егеря-лесники в одиночку, а мастера.
Испытанные, компетентные, мощные на физическом уровне и морально, соответственно экипированные, кристально добросовестные и, основное, уполномоченные на то законом люди, которые на физическом уровне и по закону в состоянии это создать в хоть какое время суток и в хоть какое время года.
Не умаляя роль имеющихся инспекций и контрольно-надзорных органов в сфере охотничьего, рыбного и лесного хозяйств, охото отметить, что их вещественное оснащение и правовой статус требуют значимого конфигурации с целью улучшения эффективности их деятельности. Но и это весьма принципиально, и их, инспекций, связь с небезразличными людьми на местах необоснованно занижена.
Большая часть оперативной инфы по случаям браконьерства добывается спонтанно, со слов случайных людей, а егеря, лесники, обыкновенные охотники остаются в стороне. Понятное дело — егеря и лесники живут рядом с браконьерами либо просто страшатся приезжающих на нелегальную охоту богатых бар.
Но егерь, пусть и не задерживает этих самых соседей-бар, но он должен проводить с ними профилактические беседы и, наиболее того, обладать информацией, выслеживать планы к нелегальной охоте, рыбной ловле либо самовольным порубкам. Это его, егеря, хлеб. Деятельность различных самодеятельных и публичных бригад по борьбе с браконьерством, естественно, недозволено сбрасывать со счетов.
Но необходимо подчеркнуть, что их работа обязана носить, до этого всего, профилактический нрав. Такие бригады могут изучить следы браконьерства, проводить проверку документов на охотах и на лесных разработках, организовывать работу оперативных служб контроля и надзора за соблюдением природоохранного законодательства.
Но тяжело представить, как штатские, необученные люди станут преследовать, задерживать и использовать какие-то спецсредства при задержании вооруженных и дерзких, часто в состоянии спиртного опьянения, нарушителей. Тем наиболее если тем есть что терять. В этих вариантах жизнь и здоровье таковых публичных инспекторов либо егерей-одиночек подвергается самой конкретной угрозы.
Потому рейдовые бригады общественников в первую очередь должны заниматься сбором инфы: где происходит нелегальная порубка, стоки вредных отходов, нелегальная охота и так дальше. Рано либо поздно таковая информация будет нужна.
Но и егерь должен буквально знать, что если он раскрыл криминальный план о проведенной либо планируемой нелегальной охоте, то его информация буквально остается секретной и буквально будут приняты неотложные оперативные меры по пресечению браконьерства.
Лишь тогда егеря заработают в сфере охраны угодий по-настоящему и лишь тогда этих егерей начнут уважать браконьеры, а означает, и страшиться ответственности.
Но основная задачка по борьбе с браконьерством обязана все-же ложиться на специально уполномоченные и специально приготовленные на то муниципальные органы. В этом плане увлекателен опыт Беларуси.
Не считая муниципальных органов природопользования и охраны окружающей среды, не считая егерской службы охотпользователей, гос лесной охраны, общества охотников и рыболовов и общества охраны природы, которые в силу собственных уставов и возможностей занимаются вопросцами охраны лесов, недр и охотфауны, в стране сотворена независящая Муниципальная инспекция по охране растительного и звериного мира при президенте Республики Беларусь. Инспекция имеет неплохую вещественную базу и правовую поддержку законодательства страны, независимость от госорганов.
Авто и аква транспорт с достаточным припасом горючего, средства связи, экипировка, боевое орудие, легитимные широкие возможности, достойная заработная плата и социальные гарантии дозволили инспекции в кратчайшие сроки стать одним из основных работающих инструментов в борьбе с браконьерством в стране, а также и самым «высокопродуктивным» в этом плане муниципальным органом.
Инспекция находится повсевременно и круглые сутки в активном мобильном передвижении по местности всей страны, и никто не понимает их путей передвижения, никто буквально не понимает их источников инфы. Такие инспекции сделаны во всех областных центрах, а также сделаны и подконтрольные им межрайонные участки инспекций.
Проверка соблюдения природоохранного законодательства проводится ими в лесном и охотничьем хозяйствах, в рыбном и в сельском хозяйствах независимо от форм их принадлежности.
Что касается сферы охраны лесного, охотничьего фондов и рыбных припасов, то номера контактных мобильников данной для нас инспекции имеются во всех справочниках, и они обширно употребляются обычным популяцией для сообщений о готовящемся либо происходящем нарушении природоохранного законодательства в определенном регионе, о сокрытии должностными лицами таковых нарушений, о звериных, птицах либо рыбах, попавших в бедственное положение.
Броско, что позвонить можно в хоть какое время суток и даже в торжественные деньки: реакция будет конкретной — незамедлительный выезд.
Сейчас ни для кого не секрет, что сущность браконьерства — антигуманная, античеловечная и противозаконная.
Браконьерство — сложная социально-экономическая неувязка. Борьба с браконьерством в наше время обязана получить новейший импульс в согласовании с теми новенькими действиями, происходящими в обществе, и теми задачками, которые стоят перед обществом.
К примеру, в сфере охотпользования: сохранить наилучшие традиции российской традиционной и современной охот и при всем этом не нарушить хрупкую динамику численности популяций одичавших охотничьих животных и птиц и то относительное равновесие, баланс в данной для нас сфере, которые не без усилий сейчас удается задерживать.
Браконьерство таковой баланс разрушает втихаря, подло, украдкой, но тем не наименее достаточно осязаемо. И если сейчас не заниматься неувязкой нелегального природопользования серьезно, если не усилить охрану наших природных ресурсов компетентными и работоспособными специально уполномоченными муниципальными структурами, снабдив их всем для этого нужным, если не пересматривать нормативно-правовую базу по неотклонимому эквивалентному возмещению нанесенного браконьерством вреда, тем выбив у браконьеров опору из-под ног, то обычным повышением штрафов и дискуссиями мы ничего не добьемся — экологический баланс будет нарушен — и, может быть, невозвратно.
